أصدر جلالة الملك عبدالله الثاني ابن الحسين ملك المملكة الأردنية الهاشمية بمقتضى المادة (31) من الدستور وبناء على ما قرره مجلسا الأعيان والنواب قانون رقم (26) لسنة 2018 القانون المعدل للمجلس الأعلى للشباب والذي قرر فيه انشاء صندوق دعم الحركة الشبابية والرياضية في وزارة الشباب يتولى توفير الموارد المالية اللازمة للحركة الشبابية والرياضية وتوزيع هذه الموارد على جهاتها المختلفة وفق أسس تحددها لجنة إدارة الصندوق لهذه الغاية وتتولى إدارة الصندوق لجنة برئاسة الوزير وتحدد الأحكام والإجراءات المتعلقة بكيفية تشكيلها وسائر الأمور المتعلقة بها بموجب نظام يصدر لهذه الغاية حيث تعتبر الوزارة الخلف القانوني والواقعي للصندوق الوطني لدعم الحركة الشبابية والرياضية المؤسس بمقتضى أحكام القانون رقم (13) لسنة 2005 وتؤول إليه جميع موجوداته وتتحمل الالتزامات المترتبة عليه.
نشأة الصندوق
أولاً : تنفيذاً للتوجيهات الملكية السامية في إيلاء قطاع الشباب والرياضية كل الاهتمام والرعاية وتوفير المتطلبات اللازمة للنهوض بهذا القطاع الحيوي وافق مجلس الوزراء على تأسيس الصندوق الوطني لدعم الحركة الشبابية والرياضية.
ثانياً : بموجب نظام الصندوق رقم (88) لسنة 2001 وعند تأسيس المجلس الأعلى للشباب تم تضمين المواد الخاصة بتأسيس الصندوق في هذا القانون بحيث يتمتع بشخصية اعتبارية واستقلال مالي وإداري وله بهذه الصفة تملك الأموال المنقولة وغير المنقولة اللازمة لتحقيق أهدافه.
ثالثاً : بموجب قانون رقم (26) لسنة 2018 قانون معدل لقانون المجلس الأعلى للشباب تم إلغاء الصفة الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري للصندوق ودمجة ضمن مديرية تابعة لوزارة الشباب
أهداف الصندوق
الأهداف الوطنية :
تعزيز الشراكة والتكامل مع الجهات ذات العلاقة
إنشاء وتحديث وإدامة المنشآت والمرافق الشبابية والرياضية التابعة لوزارة الشباب والمنتشرة بكافة محافظات المملكة لتوفير البيئة الآمنة والداعمة للشباب
تطوير البناء التنظيمي والإداري والمالي ليكون قادراً على تحقيق أهداف ورسالة الصندوق بكفاءة وفعالية.
الهدف القطاعي :
توفير الدعم اللازم للجهات الشبابية والرياضية وتنمية الموارد المالية من خلال إقامة المشاريع الاستثمارية والمساهمة في المشاريع القائمة والمنشآت والمرافق الشبابية والرياضية.
والوصول بقطاعي الشباب والرياضة إلى مرحلة الاكتفاء الذاتي.
الأهداف الاستراتيجية :
زيادة فعالية البيئة الاستثمارية
زيادة فعالية الاستثمارات
تعزيز الملاءة والبيئة الاستثمارية
تعزيز القدرة المؤسسة نحو التميز
مهام وصلاحيات لجنة إدارة صندوق دعم الحركة الشبابية والرياضية:
- وضع أسس ومعايير تقديم الدعم للجهات الشبابية والرياضية بما في ذلك المساهمة في الأبنية والمنشآت والمرافق الشبابية والرياضية وغيرها من المشاريع.
- تحديد أوجه الإنفاق وأولوياته بمقتضى خطة عمل سنوية استناداً للأسس التي تحددها اللجنة.
- ابرام العقود والاتفاقيات التي تتعلق بعمل الصندوق.
- دراسة الجدوى الاقتصادية لمشاريع الصندوق وإعادة تقييمها.
المهام والصلاحيات الممنوحة للصندوق من قبل معالي الوزير:
- طرح العطاءات أو طلب استدراج العروض بغرض الاستثمار لأي منشأة (مدن شبابية، بيوت شباب ومعسكرات، مجمع رياضي) من خلال صندوق دعم الحركة الشبابية والرياضية.
- تنظيم العلاقة بين أندية المدن الشبابية والمدن الشبابية وصندوق دعم الحركة الشبابية والرياضية.
- إبرام جميع العقود من خلال صندوق دعم الحركة الشبابية والرياضية وبمصادقة وزير الشباب بموجب الصلاحيات الممنوحة له بنظام الصندوق بعد تنسيب مدير الصندوق مع مراعاة إدراج بند صريح بعدم نفاذ أي التزام إلا بعد مصادقة الوزير.
- التوسع في الاستثمارات المقامة حالياً والمستقبلية لتنمية الإيرادات ومصادر الدخل وتجويد الخدمات المقدمة.
- تعقد لجنة إدارة الصندوق اجتماعات دورية، يدعو للاجتماع الرئيس أو نائب الرئيس ويجوز عقد الاجتماع في أي منشأة تابعة لوزارة الشباب أو في أي مكان آخر، تتخذ القرارات بخصوص الصندوق بتصويت غالبية أعضاؤها الحاضرين لذلك الاجتماع، يكون نصاب انعقاد أي جلسة هو حضور أغلبية الأعضاء.
- يسمى الوزير أحد موظفي الوزارة أميناً لسر اللجنة يتولى تنظيم جدول أعمالها وتدوين محاضر جلساتها وحفظ قيودها وسجلاتها ومعاملاتها ومتابعة تنفيذ توصياتها.
التشريعات (القوانين والأنظمة والتعليمات) الناظمة للصندوق
- قانون رعاية الشباب رقم (13) لسنة 2005.
- القانون المعدل لقانون المجلس الأعلى للشباب رقم (26) لسنة 2018.
- نظام صندوق دعم الحركة الشبابية والرياضية رقم (121) لسنة 2018.
- النظام المعدل لنظام صندوق دعم الحركة الشبابية والرياضية رقم (102) لسنة 2021
- نظام إدارة معسكرات الحسين للشباب وبيوت الشباب الأردنية رقم 42 لسنة 1999.
- التعليمات المالية لصندوق دعم الحركة الشبابية والرياضية.
- قانون البيئة الاستثمارية رقم (21) لسنة 2022.
الهيكل التنظيمي لصندوق دعم الحركة الشبابية والرياضية:
تتكون الموارد المالية للصندوق من:
- ريع المنشآت الشبابية والرياضية وبيوت الشباب ومعسكراته ومرافقها وملحقاتها.
- الهبات والتبرعات والمنح والهدايا والوصايا المقدمة له على أن يوافق مجلس الوزراء عليها إذا كانت من مصدر غير أردني.
- المساهمة السنوية التي ترصدها الحكومة لصالح الصندوق في موازنة وزارة الشباب.
- مساهمة الهيئات الاجتماعية والمؤسسات الرسمية والأهلية بما في ذلك الاتحاد العام للجمعيات الخيرية وذلك من خلال أي اتفاق وتعاون بين الصندوق وتلك الجهات.
- بدل الخدمات العائدة للوزارة.
- عوائد يانصيب يتم تأسيسه لصالح الصندوق وتنظيم الأحكام والأمور المتعلقة به بموجب نظام يصدر لهذه الغاية.
الجهات المستهدفة في الاستثمار:
بيوت الشباب والمعسكرات
المدن الشبابية وأنديتها
المجمعات الرياضية
الملاعب بأنواعها
المراكز الشبابية